onrechtmatige daad / unlawful conduct) dalam konteks administrasi

Ketidaksetujuan terhadap aturan atau krbijakan tidak boleh diwujudkan dengan tindakan di luar hukum atau kebijakan itu sendiri.

Jalur yang benar:

A. gagasan / kritik

B. perbaikan norma

C. Uji materi

Karena kalau tidak: ➡️ bisa masuk kategori melawan hukum (onrechtmatige daad / unlawful conduct) dalam konteks administrasi.

Mengerti ya...oke.

“tetap berlaku sebagai ketentuan transisi sepanjang diperlukan untuk masa peralihan dan paling lama sampai berakhirnya jangka waktu sebagaimana diatur di Pasal....”

 “...tetap berlaku sebagai ketentuan transisi sepanjang diperlukan untuk masa peralihan dan paling lama sampai berakhirnya jangka waktu sebagaimana diatur di Pasal....”

Kalau saya kok begini ya ada exit  emergencynya...dalam masa transisi dan bukan dualisme namun "bridge' untuk menuju dan bukan "stop" tapi ambigu.

Bonafide Rules

Pendekatan konvensional umumnya menggunakan frasa:

“sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan yang baru”

Frasa ini problematik karena:

Bersifat open-ended

Menimbulkan multi tafsir

Berpotensi menciptakan dualisme norma secara de facto 

“Eko Susilo Test on Transitional Norm Validity”

Dengan prinsip utama:

“Norma yang dicabut hanya dapat hidup kembali secara sah apabila dkeberlakuannya bersifat terbatas, terukur, tunduk, dan berakhir otomatis.”

Model dual trigger termination memastikan bahwa norma lama tidak hanya berhenti karena lewatnya waktu, tetapi juga karena telah tergantikan secara nyata oleh tindakan administratif yang mencerminkan implementasi norma baru.

Penjelasan Pasal 95A

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan “berakhir pada saat yang lebih dahulu” adalah bahwa ketentuan peralihan tidak berlaku lagi apabila jangka waktu telah berakhir atau telah ditetapkan dan/atau diumumkan Peraturan Menteri........ atau Keputusan Menteri ....... yang mengatur jabatan, susunan organisasi, dan tata kerja berdasarkan Peraturan Menteri ini.

Frasa “ditetapkan dan/atau diumumkan” dimaksudkan untuk mencakup baik penetapan secara normatif maupun implementasi administratif melalui pengumuman atau tindakan administratif lainnya.

Ayat (2)

Cukup jelas.

Berakhirnya masa transisi tidak cukup ditentukan oleh berlalunya waktu, tetapi harus ditandai dengan adanya peralihan nyata dalam norma dan praktik administratif yang dibuktikan melalui penetapan dan/atau pengumuman kebijakan baru.

Pieces of Mind

Salah satu bahan presentasi yang akan saya sajikan. Ini merupakan konsep yang disebut dengan Tax Substence, sebagaimana hal dalam pengaturan dalam regulasi.

Secara kajian teoritis merupakan doktrin hukum umum (Common Law Doctrine).

Secara konseptual dan pratik mengenai hal terkait dengan apa yang saya kupas terkait dengan usulan saya terkait dengan :

1. ....seharusnya merupakan obyek pemotongan Pajak Penghasilan dalampendapat pendapat berbeda merupakan termasuk ...disediakan untuk dibayar, maka saya mengurai dari sisi hal sebagai berikut ini :

Persediaan : produk agliculture

 

9.2. Bab ini juga berlaku untuk persediaan yang merupakan produk agriculture, yaitu hewan atau tanaman hidup, yang telah dipanen untuk kemudian dijual, atau untuk digunakan dalam proses produksi dan kemudian dijual.

9.3. Entitas mengakui persediaan ketika diperolah, sebesar biaya perolehannya

9.4. Biaya perolehan persediaan mencakup seluruh biaya pembelian, biaya konversi, dan biaya lainnya yang terjadi untuk membawa persediaan ke kondisi dan lokasi siap digunakan.

dst.....

Lama Dianggap Baru : jangan akal-akaan

 Harus bersyarat :

1. Continuity of Business

2. Continuity of Control

3. Continuity of Assets & Economics 

Jadi ujinya tidak asal.

Ada diskontinuitas nyata...harus.!!!

Istilah yang Asli Indonesia ADA dalam setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima.........dst....

Yang dimaksud dengan penghasilan adalah setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak baik yang berasal baik dari Indonesia maupun dari luar Indonesia yang dapat dipakai untuk konsumsi atau untuk menambah kekayaan Wajib Pajak yang bersangkutan dengan nama dan dalam bentuk apapun.

Dalam nama dan dalam bentuk apapun ini, dapat berupa secara internasional, nasional atau adat dan sudah ada sejak dulu di zaman tertentu. 

Era kerajaan atau era saat ini yang masih ada dan terjaga. Sudah seharusnya dilakukan -rekonstruksi mengenai yang ada dan lahir Indonesia masuk dalam ketentuan material di Undang-undang di bidang perpajakan agar tahu bahwa mekanisme mengalirnya penghasilan atau sumber pendapatan itu ada dan pernah ada di Indonesia sejak dahulu kala. Artinya mekanisme itu sudah ada.

Bahwa metode itu jauh berkembang sudah ada sejak dahulu yang perlu ada di atur dalam UU atau ketentuan secara literasi yang perlu dijaga dan di upayakan tetap ada.

Yang dalam penjelasannya dijelaskan mengenai hal :

I. KONTRAK BAGI HASIL PERTANIAN (Nama Asli Adat)

No	Nama Asli	Daerah / Suku	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
1	Maro	Jawa	Bagi hasil sawah	Padi	Bagian panen
2	Mertelu	Jawa	Bagi hasil sawah	Padi	Bagian panen
3	Mrapat	Jawa	Bagi hasil sawah	Padi	Bagian panen
4	Paroan	Jawa	Bagi hasil sawah	Padi	Bagian panen
5	Bawon	Sunda / Jawa Barat	Bagi hasil tenaga panen	Padi	Gabah
6	Tesang	Bugis (Sulawesi Selatan)	Bagi hasil sawah	Padi	Bagian panen
7	Mappalili	Bugis	Kerja tanam bersama dengan pembagian hasil	Padi	Panen
8	Ma'pare (bagi hasil kopi)	Toraja	Bagi hasil kebun	Kopi	Hasil kopi
9	Penyadap bagi (karet)	Sumatera	Bagi hasil kebun	Lateks karet	Lateks
10	Bagi hasil pala	Maluku	Bagi hasil kebun	Pala	Buah pala

---

II. BAGI HASIL PERIKANAN (Nama Adat Asli)

No	Nama Asli	Daerah	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
11	Ponggawa – Sawi	Bugis / Makassar	Bagi hasil perikanan	Ikan	Bagian tangkapan
12	Panglima Laot	Aceh	Pengaturan dan pembagian hasil laut	Ikan	Bagian hasil
13	Mina bagi	Jawa pesisir	Bagi hasil nelayan	Ikan	Bagian tangkapan
14	Sasi laut	Maluku	Pengaturan panen laut	Teripang / ikan	Pendapatan panen
15	Lilifuk	Rote (NTT)	Kolam laut adat dengan pembagian hasil	Ikan	Bagian tangkapan

---

III. BAGI HASIL TERNAK (Nama Lokal)

No	Nama Asli	Daerah	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
16	Paron sapi	Jawa	Bagi hasil ternak	Sapi	Anak sapi
17	Ngadas sapi	Madura	Bagi hasil ternak	Sapi	Anak sapi
18	Maro ternak	Jawa	Bagi hasil ternak	Kambing	Anak kambing
19	Bagi hasil kerbau	Batak	Bagi hasil ternak	Kerbau	Anak kerbau

---

IV. KONTRAK PENJUALAN PANEN (Nama Adat Asli)

No	Nama Asli	Daerah	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
20	Tebasan	Jawa	Penjualan panen sebelum panen	Padi	Harga jual
21	Ijon	Jawa	Penjualan panen di muka	Hasil pertanian	Uang muka
22	Toke kebun	Sumatera	Pembelian hasil kebun	Karet / kopi	Pendapatan
23	Ponggawa perdagangan	Bugis	Perdagangan hasil laut	Ikan	Pendapatan

---

V. SISTEM HAK EKONOMI KOMUNAL ADAT (Nama Asli)

No	Nama Asli	Daerah / Suku	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
24	Tanah ulayat	Minangkabau	Hak komunal	Tanah	Hasil kebun
25	Ganggam Bauntuak	Minangkabau	Hak garap ulayat	Sawah	Panen
26	Tembawang	Dayak	Kebun adat	Buah / kayu	Hasil kebun
27	Hutan adat	Dayak	Pengelolaan hutan	Kayu / damar	Pendapatan
28	Hak ulayat klan	Papua	Hak tanah klan	Tanah	Hasil kebun
29	Dusun pala	Maluku	Kebun pala adat	Pala	Buah pala
30	Dusun sagu	Papua	Kebun sagu adat	Sagu	Tepung sagu

---

VI. KONTRAK JASA PRODUKSI (Nama Lokal)

No	Nama Asli	Daerah	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
31	Upah garap	Jawa	Jasa pengolahan sawah	Sawah	Upah
32	Borongan panen	Jawa	Jasa panen	Padi	Upah
33	Sadap karet	Sumatera	Jasa produksi	Karet	Upah
34	Giling padi	Jawa	Jasa penggilingan	Padi	Fee
35	Olah sagu	Papua	Jasa produksi	Sagu	Upah
36	Pengasapan ikan	Papua	Jasa pengolahan	Ikan	Fee

---

VII. SISTEM EKONOMI HUTAN ADAT

No	Nama Asli	Daerah	Jenis Kontrak	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
37	Damar mata kucing	Lampung	Pengelolaan hutan damar	Damar	Pendapatan
38	Rotan adat	Dayak	Pengambilan rotan	Rotan	Pendapatan
39	Gaharu adat	Papua	Pengumpulan gaharu	Kayu gaharu	Pendapatan
40	Madu hutan sialang	Riau	Pengambilan madu	Madu	Pendapatan

---

Ringkasan Sistem Ekonomi Adat (Nama Asli)

Jenis Sistem	Jumlah
Bagi hasil pertanian	10
Bagi hasil perikanan	5
Bagi hasil ternak	4
Penjualan panen	4
Hak ekonomi komunal	7
Jasa produksi	6
Ekonomi hutan	4

 

 

“Padanan dalam Ekonomi Modern” sehingga setiap praktik adat dapat langsung dibandingkan dengan konsep kontrak ekonomi modern. Ini penting untuk analisis akademik maupun perpajakan karena menunjukkan substansi ekonomi di balik istilah adat.

---

I. KONTRAK BAGI HASIL PERTANIAN

No	Nama Asli Adat	Daerah / Suku	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek Ekonomi	Tambahan Kemampuan Ekonomis
1	Maro	Jawa	Bagi hasil sawah	Sharecropping / Profit sharing	Padi	Bagian panen
2	Mertelu	Jawa	Bagi hasil sawah	Sharecropping contract	Padi	Bagian panen
3	Mrapat	Jawa	Bagi hasil sawah	Sharecropping contract	Padi	Bagian panen
4	Paroan	Jawa	Bagi hasil sawah	Agricultural profit sharing	Padi	Bagian panen
5	Bawon	Sunda	Bagi hasil tenaga panen	Harvest wage in kind / profit share	Padi	Gabah
6	Tesang	Bugis	Bagi hasil sawah	Sharecropping	Padi	Bagian panen
7	Mappalili	Bugis	Kerja tanam bersama	Agricultural cooperative production	Padi	Panen
8	Ma'pare	Toraja	Bagi hasil kebun kopi	Plantation profit sharing	Kopi	Hasil kopi
9	Penyadap bagi	Sumatera	Bagi hasil kebun karet	Plantation share contract	Lateks	Lateks
10	Bagi hasil pala	Maluku	Bagi hasil kebun pala	Plantation profit sharing	Pala	Buah pala

---

II. BAGI HASIL PERIKANAN

No	Nama Asli Adat	Daerah	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek Ekonomi	Tambahan Ekonomis
11	Ponggawa – Sawi	Bugis / Makassar	Bagi hasil perikanan	Principal–agent fishing contract	Ikan	Bagian tangkapan
12	Panglima Laot	Aceh	Pengaturan hasil laut	Community fishery management	Ikan	Bagian hasil
13	Mina bagi	Jawa pesisir	Bagi hasil nelayan	Fishing profit sharing	Ikan	Bagian tangkapan
14	Sasi laut	Maluku	Pengaturan panen laut	Resource management system	Teripang / ikan	Pendapatan panen
15	Lilifuk	Rote NTT	Kolam laut adat	Communal aquaculture	Ikan	Bagian tangkapan

---

III. BAGI HASIL TERNAK

No	Nama Adat	Daerah	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek	Tambahan Ekonomi
16	Paron sapi	Jawa	Bagi hasil ternak	Livestock profit sharing	Sapi	Anak sapi
17	Ngadas sapi	Madura	Bagi hasil ternak	Livestock investment partnership	Sapi	Anak sapi
18	Maro ternak	Jawa	Bagi hasil ternak	Livestock share contract	Kambing	Anak kambing
19	Bagi hasil kerbau	Batak	Bagi hasil ternak	Livestock partnership	Kerbau	Anak kerbau

---

IV. KONTRAK PENJUALAN PANEN

No	Nama Adat	Daerah	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek	Tambahan Ekonomi
20	Tebasan	Jawa	Penjualan panen sebelum panen	Forward sale contract	Padi	Harga jual
21	Ijon	Jawa	Penjualan panen di muka	Advance purchase / crop financing	Hasil pertanian	Uang muka
22	Toke kebun	Sumatera	Pembelian hasil kebun	Commodity trader / middleman system	Karet / kopi	Pendapatan
23	Ponggawa perdagangan	Bugis	Perdagangan hasil laut	Supply chain principal system	Ikan	Pendapatan

---

V. SISTEM HAK EKONOMI KOMUNAL ADAT

No	Nama Adat	Daerah / Suku	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek	Tambahan Ekonomi
24	Tanah ulayat	Minangkabau	Hak komunal	Communal land tenure	Tanah	Hasil kebun
25	Ganggam Bauntuak	Minangkabau	Hak garap ulayat	Use-right allocation system	Sawah	Panen
26	Tembawang	Dayak	Kebun adat	Agroforestry communal estate	Buah / kayu	Hasil kebun
27	Hutan adat	Dayak	Pengelolaan hutan	Community forest management	Kayu / damar	Pendapatan
28	Hak ulayat klan	Papua	Hak tanah klan	Clan-based land ownership	Tanah	Hasil kebun
29	Dusun pala	Maluku	Kebun pala adat	Traditional plantation estate	Pala	Buah pala
30	Dusun sagu	Papua	Kebun sagu adat	Traditional agro-forest system	Sagu	Tepung sagu

---

VI. KONTRAK JASA PRODUKSI

No	Nama Adat	Daerah	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek	Tambahan Ekonomi
31	Upah garap	Jawa	Jasa pengolahan sawah	Agricultural wage labour	Sawah	Upah
32	Borongan panen	Jawa	Jasa panen	Contract harvesting service	Padi	Upah
33	Sadap karet	Sumatera	Jasa produksi	Plantation labour contract	Karet	Upah
34	Giling padi	Jawa	Jasa penggilingan	Agro-processing service	Padi	Fee
35	Olah sagu	Papua	Jasa produksi	Food processing labour	Sagu	Upah
36	Pengasapan ikan	Papua	Jasa pengolahan	Fish processing service	Ikan	Fee

---

VII. SISTEM EKONOMI HUTAN ADAT

No	Nama Adat	Daerah	Jenis Kontrak Adat	Padanan Ekonomi Modern	Objek	Tambahan Ekonomi
37	Damar mata kucing	Lampung	Pengelolaan damar	Forest commodity production	Damar	Pendapatan
38	Rotan adat	Dayak	Pengambilan rotan	Forest commodity harvesting	Rotan	Pendapatan
39	Gaharu adat	Papua	Pengumpulan gaharu	Non-timber forest product trade	Kayu gaharu	Pendapatan
40	Madu hutan sialang	Riau	Pengambilan madu	Forest honey harvesting enterprise	Madu	Pendapatan

---

Ringkasan Klasifikasi Ekonomi (Adat vs Modern)

Sistem Adat	Padanan Ekonomi Modern
Bagi hasil sawah (maro, mertelu)	Sharecropping contract
Bagi hasil nelayan	Fishing profit sharing
Bagi hasil ternak	Livestock partnership
Ijon / tebasan	Forward contract / advance purchase
Toke kebun	Commodity trader system
Hak ulayat	Communal land tenure
Tembawang	Agroforestry estate
Upah garap	Agricultural wage labour
Borongan panen	Contract farming service
Sasi laut	Resource management regime

 

Kesimpulan penting secara ekonomi
Sebagian besar praktik ekonomi adat Indonesia sebenarnya sudah mencerminkan model kontrak ekonomi modern, seperti:

• Sharecropping

• Principal–agent

• Forward contract

• Commodity trading

• Community resource management

• Labour contract

Artinya sistem ekonomi desa di Indonesia secara historis sudah memiliki struktur ekonomi yang kompleks jauh sebelum ekonomi modern diformalkan.

atau : 

Wilayah	Istilah Adat	Deskripsi Ekonomi (Keterangan)	Implikasi Pajak (Substansi)
Aceh	Mawah	Kerja sama bagi hasil (ternak atau sawah). Pemilik modal memberi bibit/ternak, pengelola memberi tenaga.	PPh Pasal 4(1): Bagi hasil merupakan tambahan kemampuan ekonomis (penghasilan).
Madura	Nampangi	Kontrak buruh tani di mana buruh diizinkan menanam tanaman sela di lahan utama sebagai imbalan kerja.	PPh Pasal 21 Barter jasa kerja dengan hak pemanfaatan lahan (kenikmatan).
Lombok (NTB)	Sela / Sampi Gaduh	Sistem bagi hasil ternak sapi. Keuntungan dari selisih harga jual atau anak sapi dibagi dua.	PPh Pasal 4(1): Keuntungan atas penjualan aset/ternak.
Toraja (Sulsel)	Pa'gunturan	Sistem pemeliharaan kerbau (khususnya kerbau belang bernilai tinggi) dengan bagi hasil saat kerbau dijual/disembelih.	PPh Pasal 4(1): Karena nilai kerbau Toraja bisa mencapai ratusan juta, nilai ekonomisnya sangat signifikan.
Kalimantan (Timur)	GRTT Adat	Ganti Rugi Tanam Tumbuh; pembayaran dari perusahaan atas pelepasan hak atas pohon/tanaman di hutan adat.	PPh Pasal 4(2) atau 4(1): Tergantung apakah dianggap pengalihan hak tanah atau sekadar ganti rugi hasil bumi.

 

No	Wilayah	Istilah Adat	Substansi Ekonomi	Objek Pajak Terkait
1	Bali	Subak	Iuran pengelolaan & jasa irigasi	Natura/Kenikmatan (PMK 66/2023)
2	Jawa	Maro / Paroan	Sharecropping (Bagi hasil panen)	PPh Pasal 4(1) - Penghasilan Umum
3	Jawa	Kedokan	Barter jasa (tenaga kerja vs hasil)	PPh Pasal 21
4	Sumatera	Pagang Gadai	Bunga atas modal (lewat hasil tanah)	PPh Pasal 4(1) - Imbalan Bunga
5	Sumatera	Hak Ulayat	Sewa lahan komunal / Royalti alam	PPh Pasal 4(2) - Sewa Tanah
6	Kalimantan	Tanah Adat	Kompensasi / Fee pengelolaan	PPh Pasal 4(1) - Imbalan Jasa
7	Sulawesi	Teseng	Profit sharing peternakan	PPh Pasal 4(1) - Keuntungan Usaha
8	Maluku	Sasi	Penjualan hasil panen komunal	PPh Badan (jika lewat Lembaga Adat)
9	Flores/NTT	Lingko	Upeti / Fee manajemen lahan	PPh Pasal 4(2) - Sewa
10	Papua	Hak Ulayat	Pelepasan hak / Uang sirih pinang	PPh Pasal 4(2) - Pengalihan Tanah
11	Aceh	Mawah	Kerja sama bagi hasil syariah	PPh Pasal 4(1) - Bagi Hasil
12	Madura	Nampangi	Kompensasi lahan untuk buruh	PPh Pasal 21 - Kenikmatan (Benefit in-kind)
13	Toraja	Pa'gunturan	Investasi aset biologis	PPh Pasal 4(1) - Capital Gain

Literatur : 

Hadikusuma, H. (2003). Pengantar hukum adat Indonesia. Bandung: Mandar Maju.
Soekanto, S. (1981). Hukum adat Indonesia. Jakarta: Rajawali Press.
Koentjaraningrat. (2009). Pengantar ilmu antropologi. Jakarta: Rineka Cipta.
Soepomo. (1983). Bab-bab tentang hukum adat. Jakarta: Pradnya Paramita.
Wignjodipuro, S. (1982). Pengantar dan asas-asas hukum adat. Jakarta: Gunung Agung.
Harsono, B. (2005). Hukum agraria Indonesia: Sejarah pembentukan undang-undang pokok agraria, isi dan pelaksanaannya. Jakarta: Djambatan.
Sumardjono, M. S. W. (2008). Tanah dalam perspektif hak ekonomi, sosial dan budaya. Jakarta: Kompas.
Wiradi, G. (2000). Reforma agraria: Perjalanan yang belum berakhir. Yogyakarta: INSIST Press.
Mubyarto. (1989). Pengantar ekonomi pertanian. Jakarta: LP3ES.
Mubyarto. (1994). Sistem dan moral ekonomi Indonesia. Jakarta: LP3ES.
Sajogyo. (1982). Sosiologi pedesaan. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
White, B., Wiradi, G., & Husken, F. (1989). Agrarian transformations: Local processes and the state in Southeast Asia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Nikijuluw, V. P. H. (2002). Rezim pengelolaan sumber daya perikanan. Jakarta: Pustaka Cidesindo.
Satria, A. (2009). Ekologi politik nelayan. Yogyakarta: LKiS.
Adhuri, D. (2013). Selling the sea, fishing for power: A study of conflict over marine tenure in Kei Islands. Jakarta: LIPI Press.
Suharjito, D., et al. (2000). Hutan rakyat di Jawa: Peranannya dalam ekonomi pedesaan. Bogor: Fakultas Kehutanan IPB.
Kartodihardjo, H. (2006). Ekonomi politik pengelolaan hutan. Bogor: CIFOR Indonesia.
Awang, S. A. (2003). Politik kehutanan masyarakat. Yogyakarta: Kreasi Wacana.
Koentjaraningrat. (1984). Kebudayaan Jawa. Jakarta: Balai Pustaka.
Koentjaraningrat. (1993). Manusia dan kebudayaan di Indonesia. Jakarta: Djambatan.
Geertz, H. (1983). Keluarga Jawa. Jakarta: Grafiti Pers.
Soemitro, R. (1992). Hukum pajak Indonesia. Bandung: Eresco.
Waluyo. (2017). Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat.
Mardiasmo. (2018). Perpajakan. Yogyakarta: Andi.
Indonesia. (2008). Undang-Undang Pajak Penghasilan.